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保民生守底线,稳住经济基本盘,万字报告39次提到“就业”_国内

发布日期:2020-05-26 02:11   来源:未知   阅读:

2020年,决战脱贫攻坚、决胜全面小康之年,遭遇疫情冲击的中国,如何应对空前挑战,备受关注。就业,直接关系百姓的“饭碗”和“钱袋子”。1万多字的报告,39次提到就业,凸显特殊时期经济工作重心。政府工作报告突出“六稳”“六保”,以“保”促“稳”、稳中求进,聚焦实际问题,有效应对冲击。

就业成报告高频词

兜实基本民生底线

政府工作报告指出,保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。加强对重点行业、重点群体就业支持。今年高校毕业生达874万人,要促进市场化社会化就业,高校和属地政府都要提供不断线的就业服务。做好退役军人就业保障。实行农民工在就业地平等享受就业服务政策。帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。

5月22日,国务院新闻办公室举行吹风会,政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏,国务院研究室党组成员孙国君解读政府工作报告有关情况。孙国君介绍,就业成为报告的高频词,39次讲到就业可以说是首次,凸显特殊时期的经济工作重心。

黄守宏介绍,稳就业是今年最重要的也是最大的成就所在,稳住就业就保住了基本民生。

“就业是最大的民生,就业是经济发展的最基本的动因所在。但是要保就业靠什么?你就得要稳住企业,稳住市场主体,特别是中小微企业,中小微企业是我们就业最主要的主渠道,百分之八九十以上都是中小微企业。”黄守宏说。

黄守宏表示,政府工作报告也针对当前中小微企业面临的困境提出了一系列举措,包括新增减税降费2.5万亿及其他税费,降低电价、网络费用等。同时,为应对失业率提升带来的压力,报告提出要加强对失业群体的保障。目前中国失业保险结余和社保基金战略储备等较为充足,中国有能力兜住失业问题。

战贫叠加战“疫”

“硬骨头”必须啃下来

在脱贫攻坚决战决胜之年,战贫叠加战“疫”,这种情况下,既要做好最后冲刺,也要打赢这场抗疫的硬仗。今年政府工作报告提出,确保实现脱贫攻坚目标,促进农业丰收农民增收。落实脱贫攻坚和乡村振兴举措,保障重要农产品供给,提高农民生活水平。

现在,脱贫摘帽进入“倒计时”,脱贫攻坚战进入收官阶段,随着一块块“硬骨头”被啃下、一个个贫困县“出列”,这一历史性任务必将如期完成。为此,政府工作报告就坚决打赢脱贫攻坚战提出,加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度,对外出务工劳动力,要在就业地稳岗就业。开展消费扶贫行动,支持扶贫产业恢复发展。加强易地扶贫搬迁后续扶持。深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接,全力让脱贫群众迈向富裕。

“14亿中国人的饭碗,我们有能力也务必牢牢端在自己手中。”这是政府工作报告就粮食安全问题发出的最强音,同时也指出,增加产粮大县奖励,大力防治重大病虫害。惩处违法违规侵占耕地行为,新建高标准农田8000万亩。压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。

稳定国际市场份额

抓住“抢救订单”黄金期

如何危中寻机促进外贸高质量发展,为稳住全球产业链供应链作出“中国贡献”?有专家认为,要落实政府工作报告中关于“稳定外资外贸基本盘”的战略部署,要稳定国际市场份额,强化外资外贸联动发展,加大力度拓展国际市场。

稳外贸的核心就是稳定国际市场份额,稳市场的首要任务就是稳订单。在我国疫情防控阻击战取得重大战略成果,进入常态化疫情防控阶段之后,政府、金融机构、行业协会和企业要多方联动,抓住“抢救订单”黄金期。要优先保障在全球产业链、供应链和服务链中具有关键环节的外资企业、掌握关键或者核心零部件的外资企业、形成关键模块生产的外资龙头企业正常运转。

中国在全球价值链尤其是制造业全球价值链中具有重要地位,很多制造业都深度融入了全球价值链分工体系。疫情期间,由于源自国外的中间品进口,尤其是一些核心零部件和关键环节的进口中断,可能会对我国产业链供应链稳定带来一定冲击。比如,日本和韩国均处于制造业上游环节。对此可以考虑加强同经贸伙伴的沟通协调,利用我们在复工复产方面的经验,通过国际协调合作,共同推进有关厂商复工复产工作,以维持上游供应链的稳定。

(综合新华社、中新社等)